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一、威海蠡口山导游威海蠡口山风景
蠡口山在威海西南十余里,依托万亩国家森林公园,面积17平方公里。蠡口山山峰呈拱形,主峰海拔418.2米。西北是佛s顶;北面有铁拐山;是东北的布袋寺。据说古代就有布袋和尚在这里修行。
山顶有石洞、石塔遗迹;东林角口,两峰相对,只够一人通过;南面是牛仙山。蠡口山怪石嶙峋,苍松柞茂,鸟语花香,景色奇妙。蠡口山水果品种丰富。生产杏、六月扁(早蟠桃)、中蟠桃、油桃、秋蟠桃、梨、大黄梨、葡萄、大枣、柿子、山楂、金帅苹果、小国光苹果、富士苹果、无花果等特色水果。其中以蠡口山蟠桃最为著名。
位于李口山脚下的王家疃村,面积不大,但桃树很多,漫山遍野,从山脚蜿蜒到山顶。城市居民可以在王家疃村选择自己喜欢的果树,一般由村民管理或自己经营。进入采摘期后,可以带家人或朋友进山采摘水果。蠡口山的房子也很有特色。这里的房子基本都是靠水住的,没有院墙。出门既能看到戴那样的青山,也能看到涓涓细流。在这里你可以享受到农家乐的吃住乐趣。
.它it’它一直开着。莉莉口山是一个特别美丽的打卡地,它这是一个健康的福地。森林覆盖率特别高,植被覆盖率特别高,所以负氧离子浓度特别高,非常适合保健和爬山。威海如果想去玩的话值得一去,但是需要注意的是可以不要带火种上山,以防山火。
烟台和威海哪个地方好玩:推荐去威海,那里的海更蓝更深。
烟台几乎没有什么景点,但主要有两个可以去看看。一个是烟台山公园,一个是张裕葡萄酒文化博物馆。烟台山公园过去主要是外国使领馆遗址,现在几乎都是纪念馆。不过公园还不错,绿树很舒服。张裕酒文化博物馆感觉不错。它值得推荐的是,你对张裕有所了解。地下酒窖可以自己装,自己塞,自己贴标签。呵呵,还可以免费品酒。烟台开发区有张裕的卡斯特酒庄很漂亮。
威海因甲午战争而闻名于世。境内主要景点有刘公岛(船抵)和抗日战争纪念馆。不过威海经过这几年的建设,城市看起来很漂亮。
威海是一个小城市,环境很好。它这对家庭旅行很方便。你不你不必把大部分时间浪费在公共汽车上。它it’参加一个团当然划算。如果你自己去,门票和酒店会很贵。
刘公岛(靠近市中心),刘公岛是红色旅游景点,有1894-1895年中日战争遗址。岛上有缆车、龙王庙、熊猫馆、海洋生物展览馆、甲午战争博物馆等景点。票价大概一两百,学生证可以打折。岛上的食物和食品都比较贵,去玩之前要自带口粮。
李口山。春天4月中旬左右,蠡口山桃花、杏花盛开。你可以乘40路公共汽车,非常方便。
成山头。成山有海洋生物馆、西霞口动物园等景点。这里是第一个看日出的地方。当地有很多农家乐项目,你可以住在当地,然后租个农家乐烧烤,在沙滩上开个篝火晚会。价格大概在一两百零一人左右,景点门票比较高。
在海边。威海有一条常规的环海自行车道,大约五到七个小时就可以完成
从威海市人力资源公共服务中心获悉,为落实市委、市政府《关于进一步促进大众创业的意见》政策,威海优化小微企业创业补贴政策,符合条件的小微企业创业者可享受的一次性创业补贴由之前的1万元提高到2万元。
2021年威海小微企业扶持政策及税收补贴政策
据介绍,按照要求,威海对2014年6月17日后首次取得小微企业营业执照、经营正常、在创业企业缴纳社会保险费满12个月的创业者(高校、科研院所等事业单位专业技术人员离岗创业除外),给予2万元作为一次性创业补贴。正常操作这里是指企业支付给员工的月工资不低于当地最低工资标准,并有正常的经营收入。市人力资源公共服务中心相关负责人表示,此前,威海已实施一次性1万元创业补贴政策。投标对于创办小微企业的创业者来说,一次性创业补贴无疑是一种巨大的支持和鼓励。
同时,创办小微企业还将享受一次性创业就业岗位开发补贴。据介绍,对2013年10月1日以后首次创办的小微企业,招收登记失业人员和高校毕业生(不含创业者本人),签订1年以上期限劳动合同,缴纳社会保险。按月支付职工不低于当地最低工资标准的,可根据申请补贴时创造的就业岗位数量,给予每个岗位2000元的一次性发展补贴。
此外,小微企业法定代表人为威海农村居民,分布在荣成市文登区、乳山市中心、六大重点区域(滨海新城东部、双岛湾科技城、好运角旅游度假区、威海南海新区、乳山滨海新区、历口山风景区)和十大重点镇(文登区葛佳镇、荣成市丽岛镇、乳山市海阳所镇等))乳山市乳山口镇、环翠区温泉镇、临港区漫山镇)自主设立小微企业,办理当地落户手续。符合一次性创业补贴和一次性创业岗位开发补贴条件的,可在正常经营期内连续三年申请补贴。
各银行机构要通过全面对接、专项对接、区域对接、特色对接等方式,加大对中小企业的信贷支持力度。辖区内金融机构对小微企业的贷款余额和新增贷款规模不低于上年同期水平。对受疫情影响、到期还款有困难的中小企业,银行机构和地方金融机构要通过适当降低利率、减免逾期利息、调整还款期限等方式,帮助受疫情影响、还款有困难的中小企业渡过难关。不得盲目抽贷、断贷、压贷。
引导合作银行用好市级信用保险基金、小微企业贷款风险补偿基金等政策。疫情期间向小微企业发放的贷款(企业贷款不超过500万元)经确认为不良且符合要求的,由市风险补偿基金按照贷款本金的40%进行补偿。
在执行国家和省确定的疫情防控重点企业新增贷款贴息政策的基础上,我市对全市疫情防控重点企业新增贷款给予贴息,市财政按民再贷款利率的50%给予贴息中国银行的一家分行,为期一年。
支持疫情防控应急物资生产企业提高生产供应保障能力,对认定的疫情防控重点企业给予20万元财政补贴。
严格执行鲁财税[]3号文件确定的17项税费优惠政策和国家、省出台的各类优惠政策,按照减免。
受疫情影响,连续3个月以上无法支付职工最低工资的企业,或者3个月以上无法正常经营、仅支付职工生活费的企业,按规定经批准后可以缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费,缓缴期限最长为6个月。缓缴期间免收滞纳金,职工可按规定享受社会保险待遇。受疫情影响,企业可以t办理职工参保登记、缴费等业务可延期办理,允许企业在疫情解除后3个月内完成补办,参保人个人权益记录不受影响。
对因履行职责感染新型冠状病毒的医务人员及相关工作人员,事实清楚、材料齐全的,工伤保险部门在受理后3日内完成工伤认定,按规定享受工伤保险待遇。国家卫健委《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》(最新版)覆盖的所有药品和医疗服务,暂纳入工伤保险基金支付范围。
继续实施降低企业职工缴费率政策单位养老保险费率从18%提高到16%,失业保险费率从1.5%提高到1%。严禁自行组织集中清算企业历史欠款。
对租赁国有企业经营性物业的中小企业,租金实行两免两半,也就是从2008年1月开始,两个月免租金和两个月租金将减半。
新增创业孵化基地、人力资源服务产业园运营补贴。
疫情期间,对中小企业和人力资源服务机构租赁的市级创业孵化示范基地和市级人力资源服务产业园,给予最长3个月的运营补贴。补贴标准为租金减免总额的30%,最高20万元,所需资金从市创业带动就业扶持资金中列支。
抓紧落实当年支持企业发展的各类政策资金,向受疫情影响较大、有发展前景但暂时困难的企业倾斜。加快项目资金审核进度,及时拨付资金,帮助企业渡过难关。
帮助企业申请因疫情导致不能按时交货的不可抗力事实证明,针对疫情导致的相关贸易限制措施,为企业提供必要的法律和信息服务。帮助有能力的企业t因疫情出国参展,妥善处理已支付的费用及其他相关问题。
建立专门的国际贸易争端法律援助机制
政府通过购买法律服务,为外贸企业违约和纠纷提供政策建议库存订单;为外贸企业新签订单提供咨询服务,降低国际贸易风险点。
行政部门依法履行职责时,应当采取预警、主动引导、疏导等措施
威海蠡口山国家登山健身步道规划总里程200公里,突出青山面对大海。是山东省第一条国家级登山健身步道,分三期建设,分别为40公里、40公里、120公里。山东西区官同路口两条南北向穿越线为核心主线,有三条不同规模的环线。设有佛顶路游客集散中心、塔山公园、南珠岛、北格拉水库4个主出入口,凉水湾、桃花源、桥头、李口山水库、宝山泉水库5个辅助出入口,与塔山、南珠岛、华夏城相连,方便市民和游客出入登山健身。
营业时间:8:00-18:00。晚上18点关门
位于威海市西南10余里的蠡口山,是省级旅游度假区,拥有万亩森林的国家森林公园。蠡口山四面环山,风景秀丽,特产水果丰富,其中蠡口山蟠桃最为著名。蠡口山地区整体呈U型结构,西部单一出口,东部为连续的山体块体,南北向为突起的山体,中部为大峡谷。
It最好在八月和九月去威海的蠡口山。
因为9月份刚开海,各种海鲜都上岸了。带着朋友和家人或者一家人去蠡口山吃海鲜,看风景,真是太美了。此外,你还可以看到被山和雾包围的景色,更不用说它有多美了。坐在(老房子酒店)里喝着小酒,吃着各种小特产,真的很浪漫很惬意。
蠡口山风景优美。你不进山不需要门票,农家乐价格也不高。唐不要想烧烤。几年前,山火造成了巨大的损失。进山禁止动明火。一般从张村进入蠡口山。
二、银政合作发展调研报告
【#报告#导语】认真撰写调研报告,准确分析调研结果,明确给出调研结论,是报告撰写者的责任。以下是考网整理的银政合作发展调研报告,欢迎阅读!
【篇一】银政合作发展调研报告
改善金融服务、加强银政合作,是中国特色的市场经济对政府、银行和企业提出的必然要求,地方经济的发展离不开金融机构的信贷支持,金融业的繁荣需要良好的经济社会发展支撑。银行业务与当地政府合作,求得实现双赢的目标,成为新的形势下我们邮政银行积极探索的一种新模式。当前,鉴于金融对经济结构调整与转型升级的支持作用,新一轮的银行与地方政府间的银政合作正在升温,各个兄弟地市同行在当地政府稳增长、调结构、促改革的政策指引下,发挥金融机构优势,与政府间密切合作,打造各地方经济的升级版。为此,笔者根据我们市邮政储蓄银行近年来银政合作发展情况,进行了专题调研。
自年月银政合作启动以来,我们市邮政储蓄银行本着“互信共赢,促进发展”的原则,切实增强合作、发展意识,结合当地经济实际,采取更加各种得力措施,共同推进新型银政银企合作关系的建立完善和巩固提升。
首先,建立和完善银政银企合作机制。一是建立银政银企合作联席会议制度。由市政府有关金融协调工作领导小组每季度定期组织召开,重点协调解决银政银企合作中有关资金融通、金融服务、信用环境、债权维护等方面的问题,推进银政银企合作健康发展;政府通报经济社会运行态势及需要金融支持的有关问题,金融机构通报金融发展与改革情况、信贷政策以及金融管理规程、信贷政策、信贷审批管理程序、新的金融产品等工作;企业交流行业情况、内部管理等各方面信息,逐步形成银政、银企互相沟通、互相信任、共赢发展的新型合作关系。二是建立信息月报制度。我行应将存款(储蓄)、贷款(总额、增减)等情况报表、信贷情况文字分析和建议报告等,定期报送市金融协调工作机构,加强沟通衔接。三是建立和完善信息发布制度。市计经委、市企业发展局、市国资办等部门按季、年对经济运行趋势、企业发展现状和态势进行分析,并及时通报给我行。四是建立项目推介制度。由市计经委、市重点项目办、市招商局每年组织项目推介会,通报全市酝酿策划的重点项目、对外招商引资项目以及在建、新建、已核准和备案的拟建项目等情况,为项目找资金,为资金找项目。
其次,提供贷款支持,围绕国家“扩内需、保增长”发展方针,与地方政府签署战略合作协议,许诺授信。几年来,累计提供总额不少于亿元人民币意向性信用额度,支持全市地方经济社会发展。全力支持全市重大项目、新型城镇化项目以及、等支柱产业和食品药品特色产业、龙头企业以及重点支持通信、仓储物流、农贸市场建设、医疗卫生、旅游、水利、文化、教育等行业。加大对全市民生金融支持,除继续向辖内广大客户提供资金融通融信服务外,还将利用在业务资质、网络、网点、人员、技术等方面的优势,提供包括存款、支付结算、投资理财、现金管理、投资银行、电子银行、银行卡、资金托管、外汇交易等本外币一体化、全方位的金融服务。特别在政府重点项目支持上。不断加大支持力度,提供金融贷款万元,先后支持了、、等重点项目。并且,银政双方不断加快信用体系建设,为企业融资和经济发展创造良好环境。积极搭建沟通合作的平台,组织开展各种形式的银企对接活动,推荐好企业、好项目,有力促进了金融与经济的协调发展。
(一)战略合作协议不能确保银行长期政策受益
随着“小政府、大服务”改革的深入,政府职能将不断走向转型,其介入经济活动的程度也会减弱。那么,银政所签署的战略合作协议中。对于银行信贷的各种保证和优惠政策都将会一步步弱化。也就是说,银行在银政合作框架下提供的巨额金融支持所面临的风险将不会降低。如介入过度,还会给银行经营埋下一定的隐患。
(二)项目支持方向缺乏从长远的考虑与考量
从银政合作所支持的项目来看,支持的如电力、交通、冶金、城建、汽车等项目,尽管,眼下政府正在全力扶持。从未来发展情况看,这些项目,前途堪忧,属于国家从环保生态角度予以控制减少甚至逐步取消的项目。“各领风骚三五年”,就担心好景不长,地方政府的出面参与,并不能降低这些项目的信贷风险。
表面上看,银政贷款的风险是比较小的。但事实上,这种由政府用财政收入以及政府的其他收入的形式来进行担保的形式,可能使财政投资的力度和方向发生偏差,增加经济运行风险和财政风险。而这样的财政风险又会弱化政府的担保作用,反过来加大了银行信贷的风险。
俗话说“鸡蛋不能放在一个篮子里”。银政贷款可能造成信贷结构失衡,大量的银行信贷资金过分集中在政府规划的大型项目中,且未来能够产生的现金流并不一定稳定,这将会影响信贷资金的运用效率,并使得信贷规模不断扩张,信贷风险也随之加大。
就效益性而言,商业银行追求的是经济效益,注重资金的投资回报效果。但是政府的基础设施的建设,追求更多的是社会效益而不是经济效益。社会效益注重的则是实施该项目所能产生的生态效益、创造的就业机会及支持公益事业等,不直接产生经济效益,这就不符合商业银行的盈利目标的实现。
三、进一步提升银政合作发展水平的建议与思路
什么是银政合作,指银行与地方政府签订合作协议,允诺向地方建设项目提供配套贷款和资金支持,而地方政府则提供多方面的优惠政策。通过银政密切合作,构建起一种新型的银政银企合作关系。但是,在具体运作过程中应当把好事办好。各方既应考虑自身利益,也应从大局出发,替对方考虑。经过双方努力,共营造良好的金融生态环境。积极采取应对措施,强化风险管控,为维护金融稳定作出应有的贡献。因此,为进一步提升银政合作发展水平,笔者建议做到以下几点:
(一)尊重市场。银政合作应按市场规律办事
目前,我们国家的市场经济已经走出初级阶段,正在不断走向成熟与提高阶段。尽管银行与地方政府已签署了合作协议,但在具体项目合作方面,金融机构一定要按市场规律办事,严格按照信贷政策要求和市场法则强化信贷审核和监管,对不符合市场准入条件的新建项目和改扩建项目,坚决不予贷款。作为地方政府而言,加快投资以及加快经济发展没有错,但是一定要量力而行,尊重经济发展的客观规律。
(二)创新模式,开发市场需要的金融产品
根据金融市场需求,在政府引导与协调下,开发设计市场需要的金融产品。并且,在新设计出的信贷产品使银行或面临比较大的风险的情况下,由政府出台风险补偿机制解决。同时,银政合作中银行还可以采取通过投行业务等开辟多个融资渠道,比如既包括间接融资,又包含直接融资。除此以外,银行应更关注地方政府所拥有的优质小微企业资源,借助地方政府的增信平台和信息优势挖掘产业链上优质的小微企业客户。这样既能有效支持地方经济发展,又能限度地防避风险。
(三)熔铸诚信,共同构筑征信环境
一、调研目的:中职教育的培养目标、人才规格和培养模式一直是中职院校着力探讨的重要课题。中职教育如何适应二十一世纪社会对人才的要求,如何审视中职教育的培养模式,专业设置等问题,是进一步明确我校教育教学改革沿着正确方向发展的关键。是切合企业用工实际的保障。
二、调研时间:20××年4月22日—4月25日。
三、调研对象:烟台德尔福电气系统有限公司烟台矢崎汽车配件有限公司LG伊诺特(烟台)有限公司威海宣扬数码科技有限公司和烟台汽车工程职业学院。
四、调研方法:采用现场调研方式。现场参观企业生产车间,与用工单位的人事(劳资)部门经理洽谈咨询并索要部分招工简章。
1、企业高度重视《劳动合同法》并深入贯彻。
所调查的4家企业均组织学习过新的《劳动合同法》。企业用工的管理方法正走向依法管理、规范管理、合同式管理。在岗职工都已经签订劳动合同,并交纳“五险”—交纳养老保险、大病保险、工伤保险、基本医疗保险和生育保险。实习学生只交纳商业保险。
2、企业的用工方式以“固定期限劳动合同用工”为主。
不太喜欢接纳短期实习学生,可以接受三个月至六个月的实习学生。我校拟采取的定岗实习每年不能少于3个月。并需依托劳务派遣公司进行。
四家企业的人事经理都为我们介绍了企业的情况。包含企业性质、组织机构、人员规模及结构等。并简要介绍用工要求
大部分企业认为毕业生在本专业知识方面只要具备基本的知识即可,一般就能基本满足工作需要。当然,学生的专业知识加深加强的话更好。企业对学生沟通协调以及团队合作精神也有一定要求,特别是现代企业非常注重合作意识培养。对于不断发展的现代加工企业,特别是中小型企业的员工来说,创新能力是必不可少的能力之一。
4、企业对学校教学计划的建议。
文化基础必不可少,理论知识够用即可,实践技能尽可能熟练。
我们这次考察调研的四家企业有两家是汽车配件厂家,目前,汽车产业已成为我国五大支柱产业之一。随着我国汽车需求量的增加,我国汽车专业领域的高级技术人才短缺,制约了汽车制造、维修及售后服务的发展。目前,全国每年汽车领域技术人才需求缺口都在30万人左右。据专家分析,汽车产业的增长每提高10个百分点,就需要增加高级技术人才3万人,我省目前拥有的220家中型以上汽车企业,高级专业技术人员还不到1.5万人,仅占30万从业人员的5%%,远远不能满足产业发展的需要。我们的汽车运用与维修专业除继续加强外还需增设几个专门化方向(如钣金喷涂等专门化方向)。
考察的另外两家同属电子轻工生产厂家,用工缺口更大。劳动强度更小,工资待遇更优厚。例如LG伊诺特(烟台)有限公司的招聘简章部分内容附后。
我们还与下夜班的7名学生进行了座谈,同学们普遍对工厂的环境、工资待遇的等较满意。她们要求实践环节中加强综合实训,在校取得职业资格证书,学生建议教师在授课时候采取多种教学方法并进。建议教师讲课时能够讲练结合、现场教学、如有条件能结合企业课题教学,则真正地有助于学生的学习。
一个地方要加速发展,离不开金融业的大力支持。金融活则经济活,经济发展了,金融业才能得到更好的发展。作为地方政府,只有进一步认清和正确处理好银政之间的这层关系,才能在开创社会主义市场经济的新局面中发挥积极作用。近年来,区委、区政府解放思想创新思路,提出“融资促发展”的战略构想,以开发性金融合作为切入点,不断加强政、银、企合作力度,融通大资金、启动大项目、实现大发展,有效加快了打造西安东部新城的步伐。
20××年×月以来,我区同金融机构、企业签订了二十余项贷款、信托等合作协议,协议资金近40亿元,主要涉及城乡基础设施、公共设施、中小企业、民生工程等领域。新机制融通的大资金,加快了我区城市化进程,促进了社会和谐。
1.政策性银行金融合作稳步推进。目前,国家面向基层的政策性银行有国家开发银行和中国农业发展银行,这两家银行对地方政府贷款普遍采用政府信用担保的形式。自2007年6月组建开发性金融合作办公室以来,区基投总公司作为政府指定借款人,采用“人大出具决议、政府”的担保形式在以上银行取得×亿元贷款。一是在国家开发银行为….等项目取得贷款….亿元,列全省区县之首。二是在中国农业发展银行为×项目取得4.5亿元贷款。这些信贷支持极大缓解了我区发展的资金问题,加快了我区城市化进程。
2.商业性银行信贷取得新突破。商业性银行和区县政府合作,在看好地域优势、发展前景的同时,更注重风险防控;在资产抵押、权益质押、政府信用三种担保形式中更看重资产抵押,不是很认可政府信用担保。去年以来,我们积极寻求与商业性银行合作的结合点,在凸现我区优势和潜力、争取部分银行认可政府信用担保的同时,争取市经发集团担保,取得了北京银行、信用联社、浙商银行、西安市商业银行共计4亿元贷款。
二、我区目前政银合作存在问题和不利因素
1.融资平台实力不强,融资渠道不够丰富。目前,作为融资平台的区基投总公司的职能定位还没有达到市场化融资主体条件,只是根据行政命令在金融机构融资,对项目实施和资金管理的权责还有待进一步明晰。而且,公司没有足够的自营业务支撑,银行贷款的偿还责任最终还要财政承担,不能很好发挥“造血”作用。公司虽已按照现代企业管理制度设置董事会、监事会,但没有起到实质性作用;还没有形成专业的经营管理队伍,甚至没有专业的财务管理和项目管理人员。从长远看,这样的融资平台不能成为市场主体,也无法成为城建项目的投融资主体,更不能真正实现市场化融资。
2.我区主导产业优势还不明显。近年来,我区以生态经济强区建设为目标,抓住西部大开发的历史机遇,突出自身资源优势,打破传统模式,在浐灞河综合治理开发、农业产业结构调整、以道路为主的基础设施建设以及招商引资方面都取得了很大成就。但经济总量偏小,主导产业没有完全形成,对资金的吸引力还不够强,依然是我区目前存在的实际问题。
3.金融机构同区县政府合作步伐明显放缓。无论是政策性银行还是商业性银行,对国家宏观货币政策都有着非常敏感的反应。特别是政策性银行,在当前世界经济形势变化不定的背景下,对区县级政府信贷审核力度、监督力度不断加大,并将贷款权限上收;20xx年下半年,包括四大国有商业银行在内的多家金融机构总部已经发文,从项目方向、担保形式、财力分析等方面对区县政府贷款做出了更严格的限定。宏观形势对基层银行开展业务产生了明显影响,不担任何风险的存款额度与贷款额度的差距越拉越大。
4.政府信用担保形式即将被“叫停”。今年2月下旬,财政部牵头着手制定旨在规范地方政府融资的文件,其中很重要的一条原则就是:地方政府和人大出具的“担保函”无效。而人大决议、政府信用的担保形式正是我区近年来融资担保的主要形式。这份文件的出台,必将对我区融资工作产生重大影响。
近年来我区经济持续快速增长,产业结构不断优化,为金融业引进、发展和创新,提供了坚实的基础和广阔的空间。大力推进我区投融资体制建设,不断拓展金融合作渠道和空间,增强金融对经济社会发展的支持和服务能力,是我区投融资工作首要任务。
1.加强融资平台建设,提高市场化融资能力。一是按照现代企业制度完善融资平台。通过治理结构建设完善投融资体制的宏观管理制度,转变政府职能和平台职能;通过法人建设建立高效的公司产权结构和激励约束机制,完善投融资体制的微观运行机制;通过现金流建设将财政性的体制现金流建设成资产负债平衡的经营现金流,逐步减少和取消财政还款补贴;通过信用建设将政府信用经过融资推动,催化和转变为投融资主体的企业信用,满足信贷融资和市场化融资的信用要求。二是建立市场化融资平台评价体系。第一,以流动性平衡作为手段和切入点,把平台公司由收支流量平衡的法人孵化成资产负债表平衡的法人,使其能够履行投资项目管理和财务管理职责,从而具备符合信贷市场要求的融资能力。第二,完善政府主导的城建开发机制,把基础设施建设和周边的土地开发结合起来,以投资收益的形式转化为融资主体的现金流,用于基础设施的再投资,从而提升其财务管理和项目经营能力。第三,推进灞桥基投参股区城建投资公司,提高资产收益率,最终实现资本市场融资。
2.完善投融资制度。一是建立严格的投融资项目审查管理体制,项目投融资要服从全区规划,同时建立区公用事业建设计划和资金计划制度。二是建立招投标管理、预算、合同审查等投融资管理和风险控制制度。三是根据公用事业项目投资管理的情况,制订土地收益和收费方面的政策,使全区投资项目建立符合金融市场要求的信用结构,发挥城市建设信用资源的效用。
3.发挥规划引导作用,以优势产业吸引资金。整合现有各类资源,依托有关研究机构、金融、规划等单位的技术资源、智力资源,制定完善产业规划。完善我区基础设施和技术改造后备项目资料库,寻找经济发展和金融发展的结合点,吸引区域内外金融机构将更多的资金投入到重大项目建设和企业经营中,加快发展方式转变。
4.推进信用环境建设。加强金融监管,规避金融风险,创建金融安全区刻不容缓。建立积极的政银合作关系,需要政府主动发挥组织协调功能,以适应市场经济规律和信贷资金运行规律所带来的挑战、冲击和机遇。要加快创建“金融生态区”,积极整治区域信用环境,努力探索改善灞桥金融生态环境的方法和举措,维护金融机构合法权益,为金融机构支持地方经济发展提供一个优质服务的平台和公平竞争的环境,消除银行信贷投放的后顾之忧。
5.加快建立多元化融资渠道。一是提高招商引资项目的质量,积极引进既符合产业政策又符合信贷支持重点的项目落户我区,增加其他融资渠道,采取多种融资方式调动更大范围资金资源。二是借鉴其他地区成功经验,鼓励并规范企业融资和民间借贷行为,出台相关优惠政策,大力发展个体私营经济,以分流更多的银行储蓄资金进入生产流通领域。三是依托政策支持,丰富项目储备,争取更多重大基础设施、城乡一体化发展、公益类项目挤进国家、省、市盘子。四是依托浐灞生态区的金融区建设,积极争取金融机构涉足我区信贷市场,在境内设立分支机构,拓宽资金来源渠道。五是提高融资平台市场化运作能力,加快探索发行企业债的融资形式。